Prostotrgovinsko pristanišče Hainan uradno uvaja-polno zaprtje otoške carine in spodbuja gradnjo odprtega svetovnega gospodarstva
18. decembra je pristanišče za prosto trgovino Hainan uradno uvedlo popoln-nadzor meje na otoku. To je prelomna poteza v neomajni zavezanosti Kitajske širjenju-odpiranja-na visoki ravni in spodbujanju izgradnje odprtega svetovnega gospodarstva.
Kakšne spremembe bo prinesel nadzor meje?
Preprosto povedano, po mejni kontroli bo Hainan postal eksperimentalna cona, odprta svetu. Ko bo celoten otok pod mejno kontrolo, bo vzpostavljeno posebno območje carinskega nadzora, ki bo izvajalo liberalizirane in priročne politike, za katere je značilno "odpiranje na prvi liniji", "nadzor na drugi liniji" in svoboda znotraj otoka.
'Odpiranje v prvi vrsti' pomeni izvajanje posebnih politik odpiranja v pristanišču za prosto trgovino Hainan, ki ljudem, kapitalu, blagu in podatkom iz tujih držav in regij omogoča bolj svoboden in udoben vstop v Hainan. Meja med Hainanom in tujimi državami ter regijami zunaj kitajskega carinskega območja je 'prva črta'.
„Kontroling na drugi liniji“ pomeni, da posebne politike pristanišča za prosto trgovino veljajo samo znotraj otoka Hainan. Če se morajo elementi, ki vstopajo v pristanišče proste trgovine prek posebnih politik odpiranja, premakniti na celino, jih je treba upravljati v skladu s politikami celine. Meja med Hainanom in celino je 'druga črta'.
Gao Ruifeng, sekretar partijskega odbora in direktor carine Haikou: Vzpostavitev pristanišča za prosto trgovino vključuje nekatere posebne politike, davčna politika pa je v glavnem utelešena v politiki "ničelnih-tarif". Te politike ne moremo neposredno izvajati na celini; nadzor lahko sprostimo šele, ko ga lahko pravilno upravljamo.
Zaprtje pristanišča ne pomeni zaprtja otoka; dejansko pomeni nadaljnje odpiranje. V ozadju naraščajočega unilateralizma in trgovinskega protekcionizma na mednarodni ravni je pospeševanje gradnje prostotrgovinskega pristanišča Hainan v skladu z visokimi standardi pomembna poteza za Kitajsko, da dejavno sprejme gospodarsko globalizacijo in spodbuja izgradnjo odprtega svetovnega gospodarstva.
To ni samo trdna strateška izbira, temveč tudi jasno sporoča svetu odločenost in zaupanje Kitajske pri vztrajnem spodbujanju-odpiranja-na visoki ravni.
Bolj sproščeni ukrepi upravljanja trgovine
Več uvoženega blaga z "ničelnimi carinami"
Z začetkom operacij zapiranja pristanišča bo prostotrgovinsko pristanišče Hainan vstopilo v novo stopnjo razširjenega-odpiranja-na visoki ravni. Kaj je novega na tej novi stopnji? Kakšne nove naloge čaka izgradnja prostotrgovinskega pristanišča Hainan, ko vstopamo v to novo fazo?
Wang Fengli, namestnik direktorja urada za globoke reforme provincialnega odbora stranke Hainan (Urad delovnega odbora pristanišča za prosto trgovino), je pojasnil, da so politika in institucionalna zasnova, zmogljivosti strojne opreme in modeli nadzora za operacije zaprtja pristanišč popolnoma novi.

Po zaprtju carine so interakcije Hainana z mednarodno skupnostjo postale bolj gladke in priročne, njegove povezave s celino učinkovitejše in priročnejše, še naprej pa bo na voljo več političnih ugodnosti, kot so bolj sproščeni ukrepi za upravljanje trgovine. Nekatero blago, katerega uvoz je prepovedan ali omejen na celini, se lahko uvozi v pristanišče za prosto trgovino Hainan; podaljšal se bo tudi seznam uvoženega blaga z 'zero{1}}tarifo'.
Wang Fengli: Po zaprtju carine se je število brezcarinskih-kategorij izdelkov povečalo s 1900 na več kot 6600, stopnja 'ničelnih carin' pa se je povečala z 21 % na 74 %. Izdelki z več kot 30-odstotno predelano-dodano vrednostjo, prodani na celino, so prav tako izvzeti iz carin.
»Pravilnik izvzetja od tarif za{1}}30-odstotno dodano vrednost« je temeljni pravilnik prostotrgovinskega pristanišča Hainan in eden najdragocenejših pravilnikov. Ta politika pomeni, da lahko podjetja, ki ustrezajo spodbujanemu industrijskemu katalogu Hainana, uporabljajo uvožene surovine za predelavo v Hainanu in če dodana vrednost-izdelka preseže 30 %, preden se proda na celino, so uvozne dajatve lahko oproščene.
To politiko je mogoče kombinirati z drugimi preferenčnimi politikami, ki ne le učinkovito zmanjšajo operativne stroške podjetja in povečajo konkurenčnost izdelkov, ampak Hainanu tudi pomagajo gojiti industrijske verige in grozde, s čimer privabijo globalno visoko-proizvodnjo, da se zbere v Hainanu.
Podatki kažejo, da je do novembra 2025 kumulativna domača prodaja v skladu s politiko oprostitve-carin dodane vrednosti pristanišča za prosto trgovino Hainan dosegla 11,42 milijarde juanov, pri čemer so davčne oprostitve znašale 878 milijonov juanov. Po zaprtju carine bo ta politika dosegla nadaljnje preboje, vključno z znižanjem praga upravičenosti za podjetja, razširitvijo nabora uvoženih materialov in optimizacijo metode izračuna-dodane vrednosti.
"Vzajemno sodelovanje" s celinskimi provincami
Igrajte vodilno vlogo pri spodbujanju-odpiranja-na visoki ravni
Pospeševanje gradnje prostotrgovinskega pristanišča Hainan v skladu z visokimi standardi ni samo ključni ukrep za spodbujanje lastnega visoko{0}}kakovostnega razvoja Hainana, ampak tudi pomembna uvedba, ki služi splošni nacionalni razvojni strategiji.
Po zaprtju carine mora Hainan kot strateško vozlišče, ki povezuje domače in mednarodno dvojno kroženje, doseči ne le lasten visok-razvoj, temveč tudi v celoti izkoristiti svojo funkcijo vozlišča za skupno spodbujanje razvoja drugih domačih regij.

V zadnjih letih se je več celinskih provinc združilo s Hainanom pri izgradnji zadružnih parkov in privabilo številna-celinska podjetja visoke kakovosti, da so se tam naselila. Ta podjetja ne le pomagajo pri nadgradnji industrij Hainana, ampak tudi izkoriščajo prednosti politike pristanišča proste trgovine za uspešno gradnjo mostu do mednarodnega trga.
Ko se skupina med-pokrajinskih zadružnih industrijskih parkov postopoma zaključuje, province Hainan in celinska provinca dosegajo »dvosmerno-povezavo.« V ozadju te intenzivne regionalne povezave stoji pričakovanje države od Hainana: da bo imela vodilno vlogo pri spodbujanju-odpiranja-na visoki ravni. Po operaciji zaprtja carine bodo odprte prednosti pristanišča za prosto trgovino Hainan pri povezovanju s svetom postale še bolj izrazite.
Koristi navadnim ljudem v sektorjih, kot je zdravstvo
Prednosti prostotrgovinskega pristanišča Hainan niso omejene na trgovino in naložbe, temveč resnično koristijo običajnim ljudem, zlasti na bistvenih področjih, kot je zdravstvo.
Od izgradnje prostotrgovinskega pristanišča Hainan so bila mednarodna inovativna zdravila in medicinski pripomočki, ki še niso uvrščeni na Kitajsko, prvič uvedeni v mednarodnem medicinskem turističnem pilotnem območju Boao Lecheng, kar mnogim bolnikom v potrebi omogoča zdravljenje, ne da bi odšli v tujino.

Operacija-zapiranja carin na celotnem otoku označuje začetek nove stopnje v odpiranju in razvoju pristanišča za prosto trgovino Hainan in je naloga, ki zahteva dolgoročna-nenehna prizadevanja. V prihodnje bomo zaprtje carine jemali kot priložnost, dejavno spodbujali izvajanje in učinkovitost različnih politik, nenehno izboljševali politiko in institucionalni sistem pristanišča za prosto trgovino v skladu s potrebami razvoja Hainana in pospešili izgradnjo novega sistema za odprto gospodarstvo. Prostotrgovinsko pristanišče Hainan bo zagotovo utrlo novo pot odprtosti in inovativnosti ter postalo pomemben prehod v novo dobo odpiranja-Kitajske.

